林本利 - 漁農業製造業香港經濟支柱？

按: 之前我都觀察到到這個問題. 不過文筆不好就沒有寫到. 下面還有一點沒提到, 佔所有選民近三分一的教育界只得30席, 佔選委會僅2.5%.

今屆選舉委員會的委員人數由上屆800人增加至1,200人，這1,200個有投票權選出下任特首的選委來自四個不同界別，理應廣泛代表香港各階層的利益。

但當我們仔細看看這1,200個選委的組成，便不禁令人搖頭嘆息，真不曉得這1,200個名額分配的背後邏輯和道理。

首先，倘若選委會是反映香港經濟結構，代表各行業的利益，選委名額的分配便應該反映香港以服務業為主的經濟結構。現時第三級服務行業佔本地生產總值（GDP）超過九成，佔就業人數接近九成，遠遠超過第一級生產行業（包括漁農業）和第二級生產行業（包括製造業）所佔的比重。

現時漁農業佔GDP不到0.1%，就業人數大約一萬人，佔360萬總就業人數不足0.3%，但選委人數卻高達60人，是各行各業之冠。若然加上28名代表新界原居民（擁有農地）利益的鄉議局選委，以及新界各區議會內代表漁農界利益的選委會，漁農界的選委人數達到100人，佔1,200名選委的8%。選委名額分配完全與漁農業對香港經濟的貢獻不成比例，又難怪不少利益團體活躍於相關選舉界別，不時出現賄選種票醜聞。

至於製造業的選委人數，同樣與經濟貢獻不成比例。自從1978年中國內地推行改革開放政策後，大量本地工廠北移，製造業佔香港GDP的比重已跌至不足2%，就業人數只剩下11萬人左右，佔總就業人數約3%。

然而，選委會第一界別的選委，有36人來自工業界，另外還有18人來自紡織及製衣界，總數共54人，這54人主要代表工廠老闆的利益。再加上60名來自勞工界的選委，代表製造業僱主和僱員利益的選委超過100人。本地製造業式微，但代表製造業利益的選委竟然是各行各業之冠。

現時屬香港經濟四大支柱的貿易和物流業，包括進出口貿易、批發、零售、運輸、倉庫、郵政和速遞服務等行業，佔香港GDP超過三成，就業人數接近100萬人，但這些行業的選委人數，包括進出口界、航運交通界、批發及零售界，加起來亦不過是54人，完全不能反映貿易及物流業對本地經濟的貢獻。

其他經濟支柱又怎樣？旅遊業只佔GDP 3%，就業人數27萬，選委名額（包括飲食界、酒店界和旅遊界）共52個。金融及保險業佔GDP 15%，聘用20萬人，選委名額54個。這兩大支柱的選委名額，同樣不及漁農業和製造業。

至於經濟火車頭地產及建造界，選委人數只得18人，表面上難以保障地產商的利益。但實情是地產商可以透過其他工業及金融界別，專業界別，以及政治界別出選，或者安排代表他們利益的候選人出選，實際可以反映地產商利益的選委相信有幾百人。

選委會不單未能反映各行各業對經濟的貢獻，亦未能反映那些已經退休，或者負責照顧家庭的選民的意願和利益。選委會和立法會功能組別選舉完全與社會實況脫節，只能保障既得利益者的利益，實應儘快廢除，以免妨礙社會發展和進步。